Как подтвердить инвалидность в Италии?

Италия — это страна, которая активно стремится к инклюзии и равенству для всех своих жителей, включая людей с ограниченными возможностями, генетическими заболеваниями и инвалидностью. В последние десятилетия государственные институты Италии сделали значительные шаги в направлении создания более доступной и инклюзивной среды.

Государство предоставляет различные формы помощи, включая финансовые пособия, доступ к медицинским услугам и реабилитационным программам. Важным аспектом является также доступность образовательных учреждений, где внедряются инклюзивные практики, позволяющие детям с инвалидностью учиться вместе с их сверстниками. Это способствует не только образовательному процессу, но и социальной интеграции.

В сфере трудоустройства Италия активно работает над созданием равных возможностей для людей с ограниченными возможностями. Существуют законы, обязывающие работодателей выделять определенный процент рабочих мест для людей с инвалидностью, а также программы профессиональной подготовки и адаптации рабочих мест.

Культурная жизнь страны также становится более доступной. Множество музеев, театров и спортивных объектов внедряют специальные программы и услуги: адаптируют входы, проводят специальные экскурсии и мероприятия.

Как подтвердить инвалидность в Италии?

1. Получить медицинское заключение.
Нужно обратиться к своему лечащему врачу (medico di base) и получить сертификат о состоянии здоровья, в котором будет указана степень инвалидности и диагноз.

2. Подать заявление в INPS (Национальный институт социального страхования).
- Через официальный сайт INPS (с помощью SPID, CIE или CNS – электронные коды доступа).
- Через патронат (бесплатные организации, помогающие с документами).
- Через ассоциации инвалидов (например, ANMIC, ENS, UIC, ANFASS).

3. Пройти медицинскую комиссию.
После подачи заявки вас вызовут на обследование в комиссию при ASL (местная служба здравоохранения). Врачебная комиссия, включая представителя INPS, оценит ваше состояние и определит процент инвалидности.

Какие льготы получают инвалиды в Италии?
После подтверждения инвалидности можно получить:
● бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте;
● бесплатные медицинские товары (протезы, слуховые аппараты и др.);
● освобождение от медстраховки (ticket sanitario) на некоторые услуги;
● бесплатный вход в музеи, театры, культурные объекты;
● приоритетное обслуживание в госучреждениях и аптеках (в некоторых городах);
● доступ в зоны с ограниченным движением без специального разрешения;
● скидки на спортивные и развлекательные мероприятия;
● финансовые пособия – зависят от процента инвалидности и уровня дохода (иностранцы только с permesso di soggiorno CE di lungo periodo могут рассчитывать на финансовые пособия).

Люди, болеющие диабетом, могут получать "Бонус при диабете" - пособие в размере 525 евро в месяц.

В каких случая будет положено пособие?
- Диабет 1 или 2 типа с проблемами с сосудами или другими осложнениями: инвалидность от 41% до 50%.
- Инсулинозависимый диабет, который плохо контролируется: инвалидность от 51% до 60%.
- Тяжелые осложнения, такие как проблемы с почками или зрением: инвалидность от 91% до 100%.

Сколько можно получить?
Если инвалидность больше 74%, можно получать от 315 до 525 евро в месяц. Эти деньги выплачиваются 13 раз в год.

Помимо пособия, люди с диабетом могут получить:
- пенсию по инвалидности: если инвалидность 100%, а доход не превышает 17 920 евро в год.
- Пособие по уходу: 525 евро в месяц для тех, кто нуждается в постоянной помощи.
- Бесплатные устройства: например, для постоянного контроля уровня сахара в крови.
- Освобождение от оплаты за анализы и лекарства, связанные с диабетом.
- Налоговые льготы: какие льготы доступны для инвалидов и их опекунов - читайте ниже.

Иностранцы, проживающие в Италии на законных основаниях, имеют право на те же льготы, что и итальянцы.

Как получить статус инвалида в Италии иностранцу?
Для подачи заявления нужно подтвердить легальное проживание в Италии (вид на жительство или документы, подтверждающие запрос на его продление). Граждане стран, не входящих в ЕС должны легально проживать в Италии, иметь резиденцию и вид на жительство сроком «не менее одного года».

Что делать, если вид на жительство истекает?
Если иностранец подал заявление на продление вида на жительство, он может продолжать легально находиться в Италии и пользоваться своими правами, включая право на подачу заявления на статус инвалида, пока ждёт решения. Следить за обновлениями и новостями можно на сайтах Ministro per le disabilità (https://disabilita.governo.it/it/) или INPS.

Это важное нововведение, которое облегчает жизнь людям с ограниченными возможностями. Подать заявку легко и бесплатно, но нужно иметь подтвержденную в Италии инвалидность.

Disability Card – это европейская карта инвалидности, заменяющая бумажные справки об инвалидности. Она подтверждает статус инвалида и помогает получать льготы и скидки без необходимости носить с собой многочисленные медицинские документы и заключения врачебных комиссий.

Карта содержит личные данные владельца:
• фотография;
• имя, фамилия, дата рождения;
• уникальный номер и срок действия;
• QR-код с информацией об инвалидности;
• надпись “EU Disability Card” на шрифте Брайля;
• информация о сопровождающем (если необходимо).
С помощью карты можно бесплатно или со скидками пользоваться общественным транспортом, посещать культурные и развлекательные заведения в Италии и других странах ЕС. Также карта упрощает доступ к социальным услугам и предоставляет другие льготы.

Кто может получить Disability Card?
Заявку могут подать:
• дети-инвалиды;
• взрослые с инвалидностью от 67% и выше;
• граждане, получающие пособие по уходу;
• люди с тяжёлой формой инвалидности (по закону 104/1992);
• слепые и глухие;
• инвалиды труда (от 35% нетрудоспособности);
• военные инвалиды;
• люди с профессиональными заболеваниями.

Как подать заявку на Disability Card?
Подать заявку можно онлайн через INPS (Национальный институт социального страхования):
1. Зайти на сайт INPS (www.inps.it).
2. Авторизоваться с помощью SPID, CIE или CNS.
3. Заполнить форму и загрузить цифровую фотографию.
4. После проверки карта бесплатно отправляется по почте. Также можно обратиться в патронат (бесплатные социальные консультации).

Электронная версия карты
Карту можно загрузить в приложение App IO. Это удобный способ хранить её в смартфоне и всегда иметь при себе.

Как долго действует карта?
Срок действия Disability Card до 10 лет. Если статус инвалидности изменится, карта становится недействительной.

В каких городах уже ввели карту в оборот?
Некоторые города уже официально предоставляют льготы для владельцев Disability Card:
• Венеция – бесплатный вход во все городские музеи;
• Феррара – бесплатные билеты в театр, музеи, спорткомплексы, приоритет в очередях;
• Алессандрия – бесплатное посещение музеев и скидки на спортивные мероприятия.
Полный список городов можно найти на сайте Министерства по делам инвалидов Италии (https://disabilita.governo.it/it/carta-europea-disabilita-ced/dove-utilizzarla/).

Италия предоставляет множество налоговых льгот для людей с инвалидностью и их семейных опекунов (caregiver), чтобы облегчить их повседневную жизнь и финансовую нагрузку. Эти меры регулируются различными законами, включая Закон 104/1992, и включают как экономическую поддержку, так и трудовые льготы. В этом посте мы подробно разберём все актуальные налоговые льготы, доступные в 2025 году, опираясь на последние обновления от Agenzia delle Entrate и другие официальные источники.

Налоговые льготы доступны:
Лицам с инвалидностью: людям с физическими, психическими или сенсорными ограничениями, подтверждёнными официальным медицинским заключением (например, по ст. 3 Закона 104/1992).

Семейным опекунам (caregiver): родственникам или лицам, осуществляющим постоянный уход за человеком с инвалидностью (супруги, родители, родственники до 2-й степени, а в некоторых случаях — до 3-й степени, если родители или супруг старше 65 лет или имеют инвалидность).

Условие: для ряда льгот требуется, чтобы человек с инвалидностью считался «налогово зависимым» (reddito complessivo не превышает €2840,51 в год, или €4000 для детей до 24 лет).

1. Налоговые вычеты на медицинские и вспомогательные расходы

• Медицинские расходы:

Общие медицинские расходы (например, визиты к терапевту, покупка лекарств) полностью вычитаются из налогооблагаемой базы без ограничений по сумме.
Специализированные медицинские расходы (анализы, хирургические процедуры, специализированная помощь) дают право на вычет 19% от суммы, превышающей €129,11.

• Расходы на помощь:

Полный вычет расходов на услуги персонала по уходу (например, сиделки, badanti) до €1549,37 в год.
Вычет 19% на расходы по личной помощи (до €2100 в год), если доход налогоплательщика не превышает €40 000.
Важно: для вычета расходов на помощь необходимы счета или квитанции, где указана квалификация персонала и вид предоставленных услуг.

2. Покупка и обслуживание автомобилей

• Вычет IRPEF 19%: на покупку, адаптацию или внеплановое обслуживание автомобиля (максимальная сумма вычета — €18 075,99 раз в 4 года). Если автомобиль был утилизирован или украден, льгота может быть использована повторно.
• Льготная ставка НДС 4%: на покупку новых адаптированных автомобилей.
• Освобождение от налога на транспорт (bollo auto): для автомобилей, адаптированных для людей с инвалидностью.
• Освобождение от налога на регистрацию собственности: при передаче права собственности на автомобиль.

Кто имеет право?: лица с ограниченными двигательными возможностями, сенсорными нарушениями (слепота, глухота) или психическими/ментальными ограничениями, а также их родственники, если человек с инвалидностью находится на их иждивении.

4. Устранение архитектурных барьеров

• Бонус 50%: на работы по установке лифтов, подъёмников или других устройств, облегчающих мобильность внутри и вне дома (например, через коммуникационные технологии или робототехнику).
• Бонус 75%: на проекты по устранению архитектурных барьеров (согласно Закону о бюджете 2025).

Примечание: для получения льготы требуется, чтобы работы соответствовали ст. 3 Закона 104/1992, независимо от получения пособия по сопровождению.

6. Льготы для семей с детьми-инвалидами

• Повышенные вычеты на иждивенцев:

€1120 в год для детей с инвалидностью до 3 лет.
€1020 в год для детей старше 3 лет.
Дополнительно €200 за каждого ребёнка, если в семье более трёх детей на иждивении.
Льгота уменьшается по мере роста дохода: полностью аннулируется при доходе €95 000.

• Assegno Unico: в 2025 году семьи с детьми-инвалидами получают повышенные выплаты (до €199,4 в месяц в зависимости от ISEE) и дополнительные надбавки (€85–105 в месяц в зависимости от степени инвалидности). Для семей с ISEE до €25 000 предусмотрена дополнительная выплата €120 в месяц.

1. Разрешённые оплачиваемые отпуска (Permessi Legge 104)

3 дня в месяц: оплачиваемые выходные для работников, ухаживающих за родственником с тяжёлой инвалидностью (ст. 3, п. 3 Закона 104/1992). Можно использовать целиком или разбивать на часы.
Кто имеет право?: супруги, родственники до 2-й степени (или до 3-й, если родители или супруг старше 65 лет либо имеют инвалидность).
Условия: человек с инвалидностью не должен находиться на постоянном стационарном лечении.

2. Оплачиваемый отпуск на 2 года

Congedo Straordinario: до 2 лет оплачиваемого отпуска в течение трудовой жизни, с выплатой, эквивалентной последней зарплате (с лимитом, установленным ISTAT).
Кто имеет право?: те же категории, что для 3-дневных отпусков, при условии совместного проживания с человеком с инвалидностью.
Особенность: можно использовать по частям, но не одновременно с другими опекунами для одного и того же человека.

3. Бонус Caregiver 2025

Сумма: до €500–800 в месяц (в зависимости от региона и ISEE).
Цель: финансовая поддержка семейных опекунов, ухаживающих за людьми с тяжёлой инвалидностью или недееспособностью.
Требования:
Родственная связь (до 3-й степени в определённых случаях).
Постоянный, бесплатный уход.
ISEE sociosanitario обычно до €25 000.
Подтверждение тяжёлой инвалидности (ст. 3, п. 3 Закона 104/1992).

4. APE Sociale (досрочная пенсия)

Кто имеет право?: опекуны, ухаживающие за родственником с тяжёлой инвалидностью не менее 6 месяцев, с минимальным возрастом 63 года и 5 месяцев и 30 годами страховых взносов.
Условия: уход за супругом или родственником 1-й степени (или 2-й, если родители/супруг старше 70 лет или имеют инвалидность).
Сумма: до 12 выплат в год до достижения пенсионного возраста.

5. Home Care Premium (HCP)

Что это?: программа INPS для сотрудников и пенсионеров государственного сектора, предоставляющая финансовую помощь и услуги по уходу на дому.
Сумма: варьируется в зависимости от ISEE и потребностей.

6. Assegno di Cura и региональные бонусы

Assegno di Cura: ежемесячное пособие (€400–800 в зависимости от региона) для оплаты квалифицированного персонала по уходу или поддержки семейного опекуна.
Региональные бонусы: например, в Ломбардии в 2021 году выделялись единовременные выплаты €200–400 для опекунов людей с тяжёлой инвалидностью. В 2025 году регионы продолжат разрабатывать собственные программы.

7. Трудовые льготы

Выбор места работы: опекуны имеют право выбирать рабочее место ближе к дому человека с инвалидностью.
Отказ от перевода: опекуны не могут быть переведены в другой офис без их согласия.
Освобождение от ночных смен: для работников, ухаживающих за родственником с тяжёлой инвалидностью.

Новое в 2025 году

Увеличение Assegno Unico: повышенные выплаты для семей с детьми-инвалидами и дополнительная надбавка €120 в месяц для ISEE до €25 000.

Реформа инвалидности 2025: упрощение процедур признания инвалидности и новые критерии оценки.

Расширение Bonus Caregiver: увеличение сумм и упрощение подачи заявок, включая возможность участия несемейных опекунов в некоторых регионах.

Подтверждение финансирования: Закон о бюджете 2025 выделяет дополнительные средства на поддержку людей с инвалидностью и их опекунов.

Советы

Следите за обновлениями: регулярно проверяйте сайты INPS, Agenzia delle Entrate и региональных властей для актуальной информации о бонусах.
Сохраняйте документы: счета, квитанции и медицинские заключения необходимы для получения льгот.

Италия поддерживает людей с инвалидностью и их опекунов, признавая их важную роль в обществе.

Не упустите возможность воспользоваться всеми доступными льготами!